Автоматсизатсияи назорати давлатӣ: Дар роҳи идоракунии муассир ва одилона
Муаллиф: Ширин Атласова, shirin.atlasova@idf.tj
Тарҷума ба забони тоҷикӣ бо истифодаи зеҳни сунъӣ
Дар ҷаҳони муосир ташкилотҳои давлатӣ дар саросари ҷаҳон имкониятҳои тағйирдиҳандаи технологияҳои рақамӣро барои автоматикунонии ҳамкорӣ бо шаҳрвандон, тиҷорат ва байни ҳамдигар фаъолона истифода мебаранд. Автоматикунонӣ дар бахши давлатӣ имкониятҳои васеъро боз намуда, ваъда медиҳад, ки самаранокии амалиёти давлатиро баланд бардорад, сифати қарорҳои қабулшударо беҳтар созад ва роҳати бештарро барои шаҳрвандон ҳангоми ҳамкорӣ бо давлат таъмин намояд. Аммо, дар баробари бартариҳои ошкор, ин раванд инчунин хатарҳои эҳтимолиро, аз қабили зери хатар гузоштани арзишҳои иҷтимоӣ ба хотири фоидаи иқтисодӣ, нодуруст баҳо додан ба вазъияти шаҳрвандон ва зарурати ҷуброн кардани оқибатҳои хатогиҳои алгоритмӣ, дар бар мегирад.
Биёед ба оқибатҳои автоматикунонӣ ва равишҳо ба татбиқи ташаббусҳое, ки бартариҳои онро ба ҳадди аксар мерасонанд ва хатарҳои онро ба ҳадди ақал коҳиш медиҳанд, амиқтар назар андозем. Мо як қатор саволҳои калидиро баррасӣ хоҳем кард:
Чӣ тавр муайян кардани соҳаҳои сиёсати давлатӣ ва хизматрасониҳои давлатӣ, ки барои автоматикунонӣ мувофиқтаранд? Муайян кардани чунин соҳаҳо таҳлили дақиқи равандҳои ҷорӣ, муайян кардани нуқтаҳои бесамарӣ ва фаҳмидани онро талаб мекунад, ки автоматикунонӣ метавонад бидуни осеб ба ҷанбаҳои муҳимтарин фоидаи бештар орад.
Кадом саволҳоро оид ба фоида ва хароҷоти эҳтимолӣ бояд ҳукуматҳо пеш аз оғози раванди автоматикунонӣ диҳанд? Пеш аз шурӯъ ба автоматикунонӣ, таҳлили ҳамаҷонибаи хароҷот ва фоида, бо назардошти на танҳо ҷанбаҳои молиявӣ, балки хароҷот ва фоидаҳои иҷтимоӣ, ахлоқӣ ва амалиётӣ низ зарур аст.
Чӣ тавр ҳукуматҳо бояд фоида ва хароҷотро дар ҷараёни автоматикунонӣ назорат кунанд ва муайян кунанд, ки оё автоматикунонӣ таъсири дилхоҳро расонидааст? Мониторинги самаранок гарави автоматикунонии муваффақ аст. Барои пайгирии пешрафт, муайян кардани мушкилот ва арзёбии таъсири воқеии хизматрасониҳои давлатӣ ва шаҳрвандон меъёрҳо ва нишондиҳандаҳои дақиқро таҳия кардан лозим аст.
Чӣ тавр ташкил ва идора кардани кӯшишҳои автоматикунонӣ? Автоматикунонии муваффақ равиши ҳамаҷонибаро талаб мекунад, ки омодагии институтсионалӣ, рушди нерӯи инсонӣ, навоварӣ дар равандҳо ва амалҳои ҳамоҳангшударо дар сатҳи тамоми ҳукумат дар бар мегирад.
Ин масъалаҳо дар асоси таҳқиқоти мавзӯии мо аз дигар кишварҳо, ки аллакай аз ин гузаштаанд, инчунин 6 бахши давлатӣ (маъмурият, молия, адлия, харид, бақайдгирӣ ва ҳифзи иҷтимоӣ) омӯхта хоҳанд шуд. Ҳар як таҳқиқоти мавзӯӣ мушкилеро, ки автоматикунонӣ барои ҳалли он пешбинӣ шуда буд, ё хидматеро, ки он бояд пешниҳод мекард; фоидаҳо ва хароҷоти эҳтимолии автоматикунонӣ, ки дар ҳар як контекст муҳим буданд; ва мисолҳои он, ки автоматикунонӣ барои кам кардани хароҷот чӣ гуна татбиқ шудааст ва барои таъмини самаранокии баланд бидуни оқибатҳои манфии ғайричашмдошт чӣ гуна назорат шудааст, муайян мекунад.
Умедворам, ки шумо интизоред! Зеро ҷолиб хоҳад буд!)) Зеро мо метавонем таксономияи фоидаҳо ва хатарҳои ташаббусҳои давлатии автоматикунониро таҳия кунем ва инчунин омилҳои асосиро, ки ташкилотҳои давлатӣ ҳангоми татбиқи бартариҳо ва идоракунии хатарҳои ташаббусҳо бояд ба назар гиранд, муайян кунем.
